诺斯利委员会通过低代码提供数字居民服务
自 2010 年英国中央政府实行紧缩政策以来， 诺斯利 中央政府资金大幅减少，对服务提供产生了影响，特别是非法定服务。
诺斯利是英国受中央政府资金削减影响最严重的地方当局之一，迫使该市议会考虑停止或减少服务，以及改变提供服务的方式。
IT 服务部门与客户服务部门合作，使用低代码技术和社区参与来确保提供居民重视和需要的服务。
思维转变
诺斯利市议会为 160 名居民和 148,000 家企业提供 3,900 多项服务。服务范围从照看公园和高速公路，到提供公共卫生和福利计划，以及成人和儿童社会护理服务。
紧缩政策迫使诺斯利市议会审查每一项服务，以管理 大幅削减资金 （自 100 年以来预算削减了 2010 亿英镑），诺斯利市议会客户服务部主管 Phil Aspinall 表示，这对他和他的团队所提供的服务以及他们如何提供服务产生了重大影响。
议会制定了一项计划，将当地政府和居民团结起来。“我们在自治市内制定了一项名为‘诺斯利团结更美好’的计划。该计划旨在确保议会、我们的合作伙伴、企业和居民共同努力，相互支持，”阿斯皮诺尔说。“通过汇集资源、技能和专业知识，可以取得更多成就。”
这些服务的提供是 Aspinall 的重点领域。在巅峰时期，Aspinall 的团队每月处理大约 4,500-5,000 个面对面服务请求。电话咨询甚至更高，每月达到 18,000 个。这类请求占交易的 98%。其余 XNUMX% 是在线的。
服务提供方式的成本让阿斯皮诺尔感到震惊：面对面沟通每次互动花费 9 英镑；电话沟通每次互动花费 4 英镑；或在线沟通，花费 0.17 英镑。
阿斯皮诺尔决定，节省基本居民服务的一种方法是他所说的渠道转变，即以更 高效 和有效的方式。为了确保有价值的服务能够得到维持，阿斯皮诺尔设定了一个在三年内节省 300,000 万英镑的目标，这意味着到 2020 年，75% 的交易需要在线进行。
他求助于诺斯利议会的 IT 服务来帮助改善在线体验并实现这一雄心勃勃的目标。
一个可以做的态度
渠道转变虽然在理论上很棒，但对于诺斯利市议会 IT 主管 Andy Garden、IT 生产经理 John Fairclough 和 IT 开发经理 Mark Perry 来说，执行起来却充满挑战。任何 商用现货供应 软件会产生大量的许可和定制成本，因此决定在内部进行开发。
“作为 IT 服务，我们带来的是一种积极进取的态度。我们希望找到解决方案，并不断突破界限，”Garden 说道。
过去，当 IT 部门开始开发项目时，道路总是坎坷不平。在内部，诺斯利市议会的业务部门会提出 IT 项目申请，而这两个部门在需求方面会陷入“先有鸡还是先有蛋”的境地。
除了要求不明确之外，IT 服务部门还减少了其 Op-Ex 人员配置，并启动了一项使用 Cap-Ex 资助的固定期限毕业安置计划进行开发，这导致遗留代码缺乏所有权。
除此之外，正在使用的 120 个 IT 系统仍需要支持，这进一步阻碍了新系统的开发。
为了将大部分交易服务转移到线上，IT 需要 整合 为用户提供单一平台。这种方法将：
- 事实证明，使用传统的开发方法和工具成本高昂
- 会产生以下方面的管理费用 开发时间表
Garden 需要某种东西来让诺斯利市议会继续为居民提供服务。“我们必须决定是否增加资源，增加开发和支持团队，或者寻找其他方法。这就是我们转向低代码的原因。”
加速进步
2016 年，在对低代码平台提供商进行调查后，诺斯利议会选择了 Mendix 开发平台.
“我们想要一种能够让我们非常快速地生成代码，同时又能达到标准水平的东西，这样我们就可以简化未来的支持流程，”Garden 说。
Fairclough 和 Perry 对他们掌握低代码开发的速度印象深刻：“我们发现 速度 从对平台的完全陌生到能够开发和发布应用程序的转变非常非常快。”
在开发人员接受培训并渴望开始工作后，Garden、Fairclough、Perry 和 Aspinall 着眼于创建一款能够实现 Knowsley Better Together 使命的应用程序。
为了提供早期价值，我们决定首先处理大量交易。因此，我们开始使用以下工具将复杂的收入和福利服务上线： Mendix.
以前的审查和扫描流程使诺斯利居民申请和修改福利变得很麻烦。在理事会的一站式服务中心，这种互动通常发生，这个过程可能需要长达 30 分钟的时间，需要与顾问面对面坐下来扫描文件。
为了开发新的扫描系统，该团队 集成 Mendix 到传统的 Web 服务。
IT 和客户服务团队制作了一款客户服务应用程序，这是一个在线一站式商店，提供一系列服务，居民可以全天候使用。
“它涵盖的范围非常广泛，”佩里说。“它可以是复杂的收入和福利查询，也可以是简单的害虫防治请求或更换垃圾箱请求。”
为了改进流程，IT 服务部门设立了 Android平板电脑 在社区成员可以自助服务的一站式商店。他们引入了扫描站平板电脑，居民现在可以在几分钟内自己进行扫描。数字冠军，即经过培训以协助居民过渡到新流程的市议会员工，也随时为需要帮助的人提供帮助。
“这是一个变革，它让人们不再需要排队等待别人看病，而是引入了自己看病的概念，而且他们也可以在家里看病，”Fairclough 说。“现在有了这种功能，人们可以在家里和办公室看病。”
团队使用的一个关键工具是 Mendix 协作门户有了它，Garden、Fairclough 和 Perry 能够让 Aspinall 的团队更多地参与开发过程，这使他们能够：
- 加快并改善反馈周期
- 以可控的方式与客户密切合作，并从客户处获得直接反馈
对于 Aspinall 来说，采用之前的开发过程 Mendix 不明确，效率低下。“进展速度不够快，但在过去几年里——自从我们购买了 Mendix 产品 — IT 部门能够以更快的速度开发在线解决方案，”Aspinall 说道。“这真是天赐之物。”
希望的理由
旅程刚开始时，最低点一个月线上服务交易量只有779笔，而2019年11,000月，线上交易量达到平均每月近XNUMX万笔。
在线完成的交易比例从 2% 跃升至 50%。通过这种方式，诺斯利市议会在不到三年的时间内将每次互动的成本降低了一半以上。
阿斯皮诺尔非常自信地谈到他的 2020 年目标。“如果你三年前问我同样的问题，而我设定了这些目标，我想我可能对它们实际上的挑战性有点天真。”
当然，如果没有 Garden 和他的团队提供新服务，这一切都不可能实现。“转向 Mendix 这意味着开发和持续支持更加容易，我们可以雇佣更多的人进行开发，”Garden 说。“我们不需要雇佣更多的人 并带有收益成本。=
自从他们开始使用低代码开发以来，Garden 注意到 IT 服务发生了许多变化，并且 Knowsley Better Together 对他的团队产生了影响。“这对 IT 部门的员工来说非常有益，因为他们看到发展非常迅速，而且他们实际上可以很快看到他们的劳动成果。”
对于 Fairclough 来说，使用低代码使他们能够专注于诺斯利居民的需求。“当你走低代码路线时，”他说，“它会鼓励你告诉你的开发人员说，‘听着，我需要你了解你为之做这件事的人，我需要你了解最终目标是什么。’这是一个很大的变化。”
实现的内部效益体现在对诺斯利居民的积极影响上。诺斯利市议会：
- 实现了节省 300,000 万英镑的目标，同时保护了基本服务
- 改进了 参与程度 地方当局与其服务的居民
在大多数政治决策中，例如实施紧缩政策，这些政策原本要服务的人群往往被忽视。通过诺斯利 Better Together，市议会拒绝忽视其社区。
对于加登来说，这个理念对于该计划的成功至关重要：
诺斯利市议会资源内阁成员 Jayne Aston 表示：“过去一年来，我一直在倡导我们的水道转换议程，我很高兴它不仅给议会带来了好处，更重要的是给我们的居民带来了好处。”
“我们收到了居民对在线服务的信心反馈，这也使他们受益匪浅，因为他们可以申请工作并与家人和朋友保持联系。这只是诺斯利 Better Together 行动的一个例子——每个人都在为实现共同目标而努力。我期待在未来几个月和几年内看到更多服务可以在线提供，确保我们的居民可以在方便的日期、时间和地点访问我们的服务，”他总结道。